掌上梅州讯  日前，市政府印发《梅州市“十四五”节能规划》（以下简称“《规划》”）。根据《规划》，到 2025 年，我市能耗“双控”管理制度将更加健全有力，能源利用效率大幅提升，重点行业能效力争达到国内先进水平；绿色低碳循环发展经济体系初步形成，绿色生产生活方式全面推广，经济社会发展绿色低碳转型迈出重大步伐。全市单位地区生产总值能源消耗比2020 年下降15%，能源消费总量得到合理控制，经济社会发展全面绿色低碳转型取得显著成效。

《规划》分为发展环境、总体要求和发展目标、“十四五”节能主要任务、环境影响、节能保障措施等五章。《规划》实施的基本原则是：坚持生态优先、绿色发展；坚持节能优先、量能而行；坚持系统推进、完善机制；坚持政府主导、企业主体。

我市于2014 年入选国家节能减排财政政策综合示范城市。示范城市建设期间，我市确定示范项目232个，完成投资 83.38 亿元，出台了节能减排长效机制和配套政策，产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物减量化、可再生能源利用规模化等工作取得显著成效，并于2018年顺利通过财政部组织的绩效考核。

“十四五”时期（2021—2025 年），是我省立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的关键时期，也是我市加快高质量发展、争当生态发展区建设先行示范市的关键阶段。《规划》明确了“十四五”我市节能主要任务。

在全面提升重点领域能耗水平方面，扎实推进工业节能、建筑节能、交通节能、公共机构节能、商用与民用节能、农业农村节能。

在优化产业结构，提升能效水平方面，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展；加快推动产业结构绿色转型；加速优化传统存量，持续淘汰落后产能；提升产业园区和产业集群循环化水平。

在完善能耗“双控”制度体系，落实碳达峰行动方面，将完善能耗双控制度、建立用能预算管理制度、认真落实碳达峰工作等作为主要抓手。

在优化能源结构，控制煤炭消费方面，明确提出：合理控制煤炭消费，积极推动煤炭的清洁利用，推进煤改气、 煤改电。加大天然气使用力度，提高清洁能源使用比例。在落实项目用地、用林、环境影响评价等前提下，有序推进水电、太阳能发电、风电、生物质发电、地热能等可再生能源利用方式。

在强化节能管理信息化水平方面，深化信息技术对能源管理的渗透，促进能源基础设施智能化；管理信息化和公共服务智慧化，逐步实现能源精细化管理。

在加强绿色金融和市场化建设方面，从完善绿色金融政策、着力绿色金融市场化建设两条路径发力。

《规划》指出，各级节能主管部门要强化对节能工作的组织 领导和指导，强化对全市发展的综合协调，建立健全各行业的节 能管理体制，完善节能工作的多部门协调推进机制，加强发展改革、工业和信息化、财政、税务、统计、科技等部门间的信息共享与协同合作。增强节能规划的引导约束作用，严格按照规划确定的指导思想和节能目标任务，开展节能工作，落实重点节能工程。完善规划实施的检查、监管、评估、考核机制，做好规划实施的协调管理和评估工作。

《规划》强调，各级节能主管部门、企业、行业协会等，要经常性组织开展 固定资产投资项目节能审查、公共机构节能能耗统计、节能管理监察人员、重点用能单位管理、重点用能单位能源统计等各类节能培训，着力提升节能工作人员能力水平。各地各部门要将节能低碳宣传纳入重大主题宣传活动，每年制定相关的节能低碳宣传方案，充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势，积极运用网络、微信、微博等新兴媒体，加大宣传力度，深入宣传节能低碳理念和知识，广泛、深入、持久地开展节能低碳宣传。组织开展节能宣传周系列活动，推行绿色消费，鼓励引导全民绿色生活方式，积极营造全面参与节能降耗的良好氛围。加强应对气候变化宣传和低碳能力建设，开展全国低碳日系列宣传活动。

梅州日报记者：林德培

编辑：李舒宇