理论丨深入学习《习近平经济思想学习纲要》

编者按

      为深入学习贯彻习近平经济思想,中央宣传部、国家发展改革委组织编写了《习近平经济思想学习纲要》,全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在经济领域的原创性贡献,系统阐述习近平经济思想的基本精神、基本内容、基本要求。《习近平经济思想学习纲要》内容丰富、结构严谨,忠实原文原著、文风生动朴实,是广大干部群众学思践悟习近平经济思想的重要辅助读物。为做好《习近平经济思想学习纲要》的学习宣传阐释工作,市委宣传部、市社科联和梅州日报社联合推出理论专版,与广大干部群众共同深入学习领会习近平经济思想。敬请垂注。


以习近平经济思想引领新时代梅州经济工作

■白国强

习近平经济思想从根本立场、政治保障、基本制度、主题主线、发展理念、发展战略、发展格局、工作方法等方面系统阐述了新时代中国特色社会主义经济发展的基本方略,形成了结构严整、内涵丰富、思想深邃的经济理论体系,开拓了马克思主义政治经济学的新境界,标注了中国特色社会主义政治经济学的新高度,必将以其强大的理论光辉和真理力量,引领全面建设社会主义现代化国家、创造中华民族伟大复兴的新辉煌。习近平经济思想是科学的理论体系,是新时代经济工作的根本遵循和科学指南,必须紧扣梅州实际,系统学习理论体系、准确把握精神要求、扎实推动贯彻落实,加快苏区振兴和绿色发展。

一要把握习近平经济思想的根本立场和基本经济制度,作为经济工作的重大原则和政治保证。坚持以人民为中心的发展思想,坚持加强党对经济工作的集中统一领导,心怀“国之大者”,是经济工作的根本保证和根本立场。坚持有为政府和有效市场相结合,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用;全面深化改革开放,坚持“两个毫不动摇”,大力推动梅州营商环境优化,加快建设高标准市场体系,完善社会主义市场经济体制。

二要遵循推动“三新一高”发展的实践要求,努力体现在经济工作的全过程各领域。把握好新发展阶段的历史方位和发展大势,围绕高质量发展这一鲜明主题,以深化供给侧结构性改革为主线,完整准确全面贯彻新发展理念,使创新、协调、绿色、开放、共享发展协同发力、形成合力。自觉服务构建高水平自立自强的新发展格局,坚持扩大内需这一战略基点,把科技自立自强作为发展的战略支撑,把突破关键核心技术作为主攻方向,推动产业链供应链优化升级,因地制宜推进农业农村现代化。

三要积极落实国家重大战略部署及其实践要求,创造性推动重大战略部署落地生根、结出硕果。着力解决梅州发展不平衡不充分问题,深入实施乡村振兴战略和区域协调发展战略,以产业振兴为关键加快乡村振兴步伐,发挥自身生态优势,在全省构建“一核一带一区”发展新格局中发挥好自身功能,加快建设粤闽赣苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区,提升发展的平衡性协调性。大力发展制造业和实体经济,推进梅州传统产业绿色转型,推动铜箔-高端印制电路板、汽车零部件等先进制造业发展,实现经济结构优化升级;建设更高水平开放型经济新体制,借力粤港澳大湾区,积极参与“一带一路”高质量发展。

四要灵活用好习近平经济思想的思想方法和工作方法,确保经济工作战略策略和方式方法的正确有效。落实稳中求进的工作要求,完善宏观经济治理,推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升;坚持系统观念和目标导向、问题导向,科学把握经济发展的大势大局,着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下工夫;统筹好发展和安全两件大事,牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,防范和化解重大风险;保持战略定力、持之以恒地抓落实;坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,以我为主,走好自己的路、办好自己的事。

(作者系广州市社会科学院马克思主义研究所所长、研究员)

加强党对经济工作的全面领导

■李卫君

经济工作是中心工作,党的领导当然要在中心工作中得到充分体现。各级党组织要始终心怀“国之大者”,把经济工作牢牢抓在手上,持续加强党对经济工作的全面领导,集中精力抓好经济建设这个中心,全力推动中央及省委、省政府各项决策部署落地落实,推动梅州苏区加快振兴发展。

要强化发展思维。发展是解决一切问题的基础和关键。抓住了中心工作这个牛鼻子,其他工作就可以更好展开;如果经济发展长期不平衡不充分,总是落后于人民日益增长的美好生活需要,其他工作就如无源之水、无本之木。要坚持发展第一要务,摒弃“穷幸福”的躺平心态和“难发展”的摆烂思维,围绕“共同富裕”的目标,增强“快发展、大发展”的干劲,走好“高质量发展”之路。每一个党组织,每一名党员干部,无论处在哪个领域、哪个层级、哪个单位,都要多打大算盘、少打小算盘,多算大账、少算小账,从讲政治的高度来思考和推动经济工作,增强懂经济、会管理的专业化能力,聚焦和服务“打粮食”项目,形成“集中资源要素—发展实体经济—提升综合实力—推动各项工作”的飞轮效应。

要转化制度优势。坚持党对经济工作的全面领导是国家经济制度和国家经济治理的显著优势。要加强统筹协调,激活内生动力,把制度优势转化为治理效能。当前,重点是要在加快建设粤闽赣苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区的重大政策上用力、见效,集中力量在加快融湾入海、打造产业集群、发展现代交通等方面办成一批大事。近期,市委、市政府在招商引资、科技创新、金融服务等方面制定出台了一系列支持实体经济发展的文件,各级各部门要加强政策研读、宣传解读,让这些更加简洁明了的政策条款、更加方便操作的具体措施尽快惠及各行各业,调动各方面积极性,不断促进社会生产力解放和发展。梅州是乡村振兴主战场,要深入推进抓党建促乡村振兴,牢牢扭住产业振兴这一关键,深入实施“头雁工程”“金谷计划”,增强农村基层党组织抓经济发展的能力,努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

要深化综合改革。党的坚强有力领导是政府发挥作用的根本保证。市委全面深化改革委员会每年都把深化“放管服”改革列为重点改革工作安排的重中之重,持续转变政府职能,使市场在资源配置中起决定性作用。营商环境是企业生存发展的土壤。“优化营商环境”更是排在市委重点改革任务责任清单的首位。日前,我市印发《梅州市深化“放管服”改革全面优化营商环境工作实施方案》,把优化营商环境作为“一把手”工程,要求党委、政府主要负责同志亲自抓、负总责。各级党员干部要以敢啃“硬骨头”、敢涉“深水区”、敢闯“无人区”的改革精神,落实好“极简审批”“一照通行”“用地清单制”“首席数据官”等措施,打造一批营商环境综合改革示范点,力争梅州营商环境综合评价进入全省第一方阵。在农村综合改革和乡村振兴综合改革方面,我市在全面完成国家和省的一批改革试点基础上,要聚焦发展壮大新型集体经济、盘活农村土地林地资源等重点领域和关键环节,继续探索、力争形成一批可复制可推广的改革创新成果,进一步激发“钱、地、人”等资源要素活力,为广东乡村振兴迈进全国第一方阵作出“梅州贡献”。

(作者系梅州市委政策研究室副主任)

把党对经济工作的全面领导落到实处

■熊斌

习近平总书记指出:“党是总揽全局、协调各方的,经济工作是中心工作,党的领导当然要在中心工作中得到充分体现。”加强党对经济工作的全面领导是我国经济发展的根本保证。我们要认真学思践悟习近平经济思想,把党的全面领导贯穿于经济工作的全过程,切实发挥把方向、管大局、保落实作用,推动梅州经济平稳健康发展。

要加强政治引领,坚定信心决心。在“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力和疫情反复、国际形势复杂严峻的影响下,我市上半年经济指标完成得不是很理想,当前经济下行压力仍然存在。在这样的特殊时期,信心比黄金更重要。要进一步加强对各类市场主体和经济界人士的思想政治引领,针对预期弱化、信心不足等情况,通过组织“送政策、送服务、送关爱”等活动,采取政策宣讲、座谈交流等方式,大力宣传好“‘1+4+1’产业扶持政策”等重要措施,向他们讲清应对举措、讲清有利条件、讲明大好前景,引导他们看大局、看趋势、看长远,切实保持定力、稳定预期,着力提振市场信心,坚定发展决心。

要加强学习研究,拿出真招实策。坚持把主要精力和全部心思放在中心工作上,认真学习贯彻习近平经济思想,把握核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,努力掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法,自觉做到完整、准确、全面贯彻新发展理念,不断增强指导化解矛盾的能力水平。要多深入市场和企业进行调研,了解掌握当前的实际困难和合理诉求,提出意见建议,制定对策措施,推动国家和省、市一揽子稳增长政策措施落地见效,面对面、心贴心地解决问题,切实帮助企业纾困解难。要聚焦优势产业和重点领域,紧盯重点项目、重点工程,加强调度管理、指导服务、库款保障等,全力推进建设进度,确保如期推进、按时完成。

要加强跟踪督办,推动落地落实。大力强化本级就是末端的观念,以坐不住的责任感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感,扎实抓好各自职责范围内的工作落实,坚持任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化,对已经定下的工作计划和目标任务拉单列表、挂号销账,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强督促检查,运用好大督查工作机制,以重要任务完成进展、重大项目推进情况为重点,全程进行跟踪检查,以有力有效的督促指导,推动各项工作全面落实。要强化奖惩激励,坚持结果导向,用成效说话,以实绩论英雄,鼓励敢作为、能作为、善作为,防止不作为、慢作为、乱作为,在全市上下形成齐心协力狠抓经济、共促发展的浓厚氛围。

(作者系梅州市委宣传部理论科科长)

准确把握习近平经济思想

守正创新的理论品格

■罗心欲

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在领导中国经济建设的伟大实践中创立了习近平经济思想,深刻回答了新时代中国经济发展怎么看、怎么干的时代之问,彰显出守正创新的鲜明理论品格。这一理论品格是习近平经济思想始终保持理论优势和生机活力的精要所在。对其深入学习领会,有利于理解和掌握习近平经济思想的深刻内涵、科学体系及其蕴含的最本质东西。

“守正”即恪守正道、把握规律性,“创新”即与时俱进、创造新事物,两者是相互贯通、不可分割的有机体。一方面,习近平经济思想坚守马克思主义政治经济学基本原理和为人民谋幸福原则、中国特色社会主义经济发展道路,坚守党对经济工作的全面领导,守住中国经济发展的根本立场、方向、根脉和底线;另一方面,习近平经济思想应时代之变迁,立足新的实际开展理论创新和实践创新,丰富发展马克思主义政治经济学,引领、推动中国经济高质量发展。

守正是习近平经济思想指引新时代经济发展的第一要义和培元之本。习近平经济思想关于我国经济发展的根本保证、根本立场、制度基础、重要保障和经济工作方法论的论述贯穿了马克思主义的立场和方法,继承了中国共产党长期不懈探索社会主义经济发展道路的优良传统和成功经验,体现了中国共产党领导经济工作的原则坚守以及现代经济发展、社会主义经济建设的规律遵循。同时,创新又是习近平经济思想指引新时代经济发展的第一动力和必由之路。习近平经济思想创造性地提出稳中求进工作总基调、资源配置中“两个作用”、“三新一高”、供给侧结构性改革、以人民为中心的发展思想、党对经济工作的集中统一领导等理论范畴,提出全面深化改革理论、市场决定作用理论等理论板块,创的是视野之新、观点之新、方法论之新。

理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步,守正创新也需推进一步。守正才能不忘初心、牢记使命,创新才能超越自我、持续发展。今天的梅州苏区,正在加快振兴、共同富裕的大道上蹄疾步稳,必须从“变”与“不变”的维度准确把握梅州经济发展的基础、环境、条件、趋势、方向和措施,在坚持补短板、强弱项、固底板、扬优势上一以贯之,在“三新一高”的识变、应变、求变上主动作为,有的放矢推动经济高质量发展。在习近平经济思想的正确指引下,坚持守正狠抓发展第一要务,坚持创新全面激发内生动力,我们一定能书写出更加华美的梅州篇章。

(作者系梅州市委党校经济学教研部副主任)

在“新、实、同”上下功夫

推动梅州加快振兴发展

■温爱生

新时代孕育新思想,新思想指引新实践。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局、把握大势,提出了一系列新理念新思想新战略,指导我国经济发展取得历史性成就、发生根本性变革,在实践中形成和发展了习近平经济思想。我们要坚持以习近平经济思想为根本遵循和行动指南,准确把握精髓,紧密联系实际,聚焦“新”“实”“同”,狠下真功夫,奋力推动梅州苏区加快振兴发展。

在“新”字上下功夫,推动创新发展。一是准确把握“三新一高”要求。当前,产业转型提速升级,供应链加速重构,新技术更新迭代,国产替代势不可挡。我们要把握机遇、顺势而为,加快发展铜箔-高端印制电路板、汽车零部件、稀土深加工、新能源、新材料等先进制造业,打造振兴发展“新引擎”。二是实施创新驱动发展战略。深化对“科技是第一生产力,创新是第一动力”的认识。通过狠抓创新发展,构建“技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,实施梅州高新区“以升促建”,推进“三院一基地”建设,吸引更多高端人才选择梅州、扎根梅州、建设梅州。三是改革创新工作方式方法。坚持系统观念,善于用改革创新的策略方法解决发展问题。敢于自我革新,破除惯性思维、路径依赖,突破思想障碍、固化藩篱,始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,准确识变、科学应变、主动求变,创新体制机制,释放制度红利,激活发展潜能。

在“实”字上下功夫,推动产业发展。一是突出实体经济。习近平总书记强调,“实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。先进制造业是实体经济的一个关键,经济发展任何时候都不能脱实向虚”。改变梅州的落后状况,关键靠狠抓发展第一要务,全面激发内生动力,大力发展以先进制造业为主体的实体经济。要紧密跟进、主动对接国家和省重大发展战略、产业工程,统筹推进产业园区等平台载体建设,强化先进制造业招商引资,狠抓传统产业转型升级,打造百亿企业、千亿产业。二是突出工作实效。坚持问题导向、结果导向,把“马上办抓落实”作为做好工作的基本遵循,确保党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求在梅州落地落实、见行见效。要变“投入思维”为“产出思维”,引进项目、扶持企业、培育产业着重看是否能有效增加税收、带动就业、产生效益。三是突出实绩考核。大兴求真务实之风,坚持以实绩论英雄,在经济主战场上锤炼、识别、选拔干部,激励广大干部走出“舒适圈”、敢闯“无人区”,展现新担当,新贡献作为。

在“同”字上下功夫,推动共同发展。一是坚持区域协同。加快建设粤闽赣苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区,主动对接“双区”“两个合作区”“海西经济区”,深化与南沙、前海、横琴自贸区的合作。积极承接珠三角、厦漳泉地区产业有序转移,完善合作机制,加强产业协作,发展特色产业,壮大县域经济,提高发展的平衡性和协调性。二是坚持资源协同。健全各级财政、就业、产业、人才等政策协同机制,以高质量政策集成赋能经济高质量发展。加强要素协同,着力解决用地、用林、用能、环评等制约因素,全力保障重大项目布局建设。三是坚持共同富裕。加快振兴发展是梅州人民的迫切愿望和共同追求。我们要深化市情认识,紧扣实体经济和乡村振兴两大重点,聚焦重点任务关键环节,不断做大“蛋糕”、科学分好“蛋糕”,实现共同富裕,为破解广东区域发展不平衡贡献梅州力量。

(作者系梅州市政府发展研究中心主任)

以系统观念推动经济

与金融良性互动发展

■李锡方

《习近平经济思想学习纲要》不但深刻揭示了经济与金融的辩证关系,也深化了我们对金融服务实体经济本质属性的认识,尤其是习近平经济思想中的关于系统观念的重要论述,如“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”“现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体”“要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,着力加强风险源头管控,完善金融安全防线和风险应急处置机制”等重要论述,对于推动梅州经济社会高质量发展,具有重要的理论意义和实践意义。我们要知行合一,及时把学习成效转化为系统推进经济、金融良性互动发展的新动力。

要强化系统性总体设计的理念。我们在着力构建现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等过程中,要系统把握国内外经济、金融发展大势,把梅州发展历史、现实和未来发展贯通起来,把经济和金融工作的近期、中期和远期目标统筹起来,突出金融体系在经济发展体系中的要素配置作用。要注重金融的关联性和各项经济工作举措的耦合性的逻辑、思维,为综合制定、出台相关经济、金融政策提供可靠又明晰的系统性总体设计意识、理念、步骤,使各项金融举措在经济政策制定、取向,以及在项目谋划、资金争取上相互配合、相互融合,在贯彻落实稳经济政策、推动金融发展过程中相互促进、相得益彰。

要找准系统性领域的突破口。有些部门、有些单位因存在本位主义,名曰是条块管理,实则是政出多门、各自为阵,存在教条式命令、僵化式执行的现象,缺乏系统观念、系统方法,这与习近平经济思想是违背的。我们要坚持问题导向、需求导向,打破发展和监管壁垒,按照国内统一大市场的要求,做到全局和局部相协调、整体推进和重点突破相统一。要找准经济、金融发展的交汇点,打好原中央苏区这块红色招牌。要树立“梅州大金融”理念,争取省和国家层面的支持,采取差异化、有针对性的办法,力争在某个领域实现系统性突破。如要力争率先打破“体量小、抵御风险能力弱、市场竞争能力小”的农商行系统发展现状,着力构建“系统设计、整体推进、抱团服务”的具有苏区特色的农商行系统发展新模式。要把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,合力稳住经济发展大盘。

要注重经济金融人才的体系建设。人才是第一资源。金融业是人才和智力较为密集的行业,而经济社会发展急需金融人才。从目前看,各级政府以及财政、发改等部门都相对缺乏既懂经济发展规律,又熟悉资本运作的经济金融干部队伍,经济与金融良性互动效果相对比较滞后。特别是有些领导干部因对经济、金融发展窗口期认识不足、把握不准,以致难以化危为机、危中寻机,错失发展良机。因此,要系统性谋划经济金融人才培养机制,推动政府与金融机构人才双向交叉任职,对金融人才组织上应优先给予培训锻炼、推荐输送、提拔晋升等机会,为梅州苏区加快振兴、共同富裕提供可靠的经济、金融人才支撑。

(作者系梅州市金融工作局办公室主任、四级调研员)


编辑:刘滨

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